发表日期:2010-03-10         【字体:放大 正常 缩小】 



市直工委发(201003

 

2010年市直机关党建工作要点

 

2010年,遵义市直机关党的工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,深入贯彻落实党的十七届四中全会、全国机关党的建设工作会议,以党的先进性建设和执政能力建设为主线,以服务中心、建设队伍为核心,以“四型”机关建设为载体,深入推进服务型党组织创建工作,全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高机关党建科学化水平,为全面完成“十一五”规划目标,确保我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强保证。

一、深入推进学习型党组织建设

1. 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部。采取生动活泼、丰富多彩的形式,着力抓好中国特色社会主义理论、党的十七届四中全会、省委十届七次全会精神的学习,与市委市政府重大决策部署结合起来,与抓好本单位、本部门的各项工作结合起来,真正做到学以致用。

2. 深入开展社会主义核心价值体系教育。加强理想信念教育和思想道德建设,教育机关党员坚定理想信念,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。

3. 加强对建设学习型党组织的组织、指导和服务。按照中央办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发[2009]44号)要求,把建设学习型党组织与建设学习型机关结合起来,指导机关各级党组织健全完善以党组(党委)中心组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。拓展学习内容,在抓好政治理论学习的同时,突出抓好本单位本部门业务知识学习,积极开展“五五”普法教育、国防教育和全民科技知识的普及,全面提升党员干部的能力水平。按照学习工作化、工作学习化的目标,创新学习方式,大力营造学习的浓厚氛围,采取集中学习、专题讨论、辅导讲课、知识竞赛、读书知识演讲、学习论坛、建立学习小组、开展好书推荐等形式,不断增强学习的吸引力和实际效果,提升机关党组织和党员干部的学习力。不断完善和认真落实各项学习制度,做到全体党员每年参加教育活动时间累计不少于12天,每人每周阅读时间不少于7小时,每年阅读量不少于60万字(或3本书)。2010年,市直机关工委将围绕执行力建设、“四型”机关建设等主题举办2-3次专题讲座。

4.强化宣传舆论工作。以《遵义机关党建》、《遵义机关党建快报》和“遵义机关党建网站”为载体,及时总结宣传推介学习型党组织建设中的好经验、好做法,营造浓厚的学有榜样、赶有目标、奋发有为的良好氛围,推动市直机关学习型党组织建设取得明显成效。

二、扎实做好抓基层打基础工作

5.落实机关党建工作责任制。进一步建立健全机关党建工作长效机制,推动完善机关部门党组(党委)认真抓党建、书记带头抓党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任人的相关制度,完善考核评比办法,加大对基层党组织工作的指导检查力度,努力形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的机关党建工作的领导体制和工作机制。单位党组(党委)召开专题会议研究党建工作每年不得少于2次,党组(党委)书记每年上党课或作形势报告不得少于1次。

6. 认真做好市政府机构改革后涉及单位党组织的设置调整工作。深入调研、加强协调、搞好指导,尽快科学合理规范设置基层党组织,理顺工作关系,选好配强领导班子,确保涉及机构改革单位党建工作不断档、不断线。

7. 严格执行党组织各项制度。严格“三会一课”(支部党员大会、支部委员会每年均不得少于4次)、民主生活会、民主评议党员、党员领导干部参加“双重组织生活会”和党费收支情况通报制度,建立健全党内生活督查通报、党员思想汇报、党员思想状况定期分析等制度,积极探索科学合理的组织生活模式,推进组织生活的制度化、规范化。认真落实《市直机关基层党委按期换届选举工作方案》,进一步规范直属党委的换届选举工作。

8. 积极发展党内民主。按照民主决策、民主管理、民主监督的要求,以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步完善民主集中制的制度体系。着力推进党务公开,健全党内情况通报制度,畅通党内信息上下互通和拓宽党员意见表达渠道,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话,营造党内民主讨论、民主监督环境,加强民主集中制教育,提高党员民主素质,引导党员正确行使权利、认真履行义务。

9.加强发展党员工作。加强和改进对党员发展对象的培训,举办1-2期入党积极分子培训班;认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察,严格发展党员工作程序,提高发展党员质量,认真落实发展党员公示制、责任追究制和票决制,增强发展党员工作的民主性和科学性;注重在业务骨干、基层一线、高知群体、妇女及青年中培养、发展党员,不断优化党员队伍结构;加强对“三不”党员(无正当理由或特殊情况连续6个月及以上不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配的工作的党员)的教育管理,及时处置不合格党员。各直属党委要按季度向工委报送党员发展和变动情况,工委将适时组织人员对直属党委发展党员的工作进行抽查。

10.开展机关党建目标考核工作。修订完善《遵义市机关党建目标考核办法》及《实施细则》,加大对直属党组织开展党建工作的考核检查力度,把党建目标管理作为加强机关党建的有力抓手,促进机关党的建设规范化、制度化、科学化。上半年,将对市直企事业单位进行两年一次的党建工作目标考核工作。

11.加强党务干部队伍建设。积极创造条件,采取“走出去、请进来”的办法,利用专题培训,观摩考察,召开座谈会、研讨会或交流会等多种形式,加大机关党务干部的业务培训力度,提高党务工作者的思想素质和业务能力。工委将组织举办1-2期党务干部或新任党组织书记培训班。

12.强化党内关怀帮扶工作。认真落实《关于建立市直机关党内关怀资金的实施办法(试行)》文件精神,强化资金筹集、管理和使用,加大对生活困难党员、老党员和基层党员的关怀帮扶力度,创新方式方法,注重人文关怀和心理疏导,尽力帮助解决实际困难,使困难党员切实感受到党组织的温暖。

三、深入推进建设“四型”机关和创建服务型党组织工作,大力加强机关执行力建设

13. 以强化执行力建设为重点,深入推进建设“四型”机关工作。紧紧围绕全市“一建双创”工作任务目标,结合“执行力建设年”、“整脏治乱”、“满意在贵州·遵义在行动”公民道德建设工程等主题实践活动,进一步拓展思路、创新方式、丰富内容、突破难点,深入推进“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关建设。制订年度工作推进计划和考评体系,加强工作调度和监督检查,完善考核结果运用,确保圆满完成建设“四型”机关各项任务,推动我市打造廉洁高效的政务环境工作取得明显成效。

14. 深入推进服务型党组织创建工作。认真落实《遵义市直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案》(市直工委发[2009]09号)文件精神,按照“深化拓展、破解难题、创新服务、提升水平”的要求,结合机关、企事业单位实际,拓展构建“五大体系”的内涵,围绕活动阵地建设、服务平台搭建、方法载体创新、党内关怀激励、城乡结对帮扶和基层民主建设等,着力构建切合机关特点的党内服务网络体系;继续抓好创建示范单位培育、总结推介典型,发挥带动作用;深入实施党建创新项目,完善考评办法,加大表彰奖励力度,推动改革创新;强化督促检查,搞好分类指导,结合“四型”机关建设和“执行力建设”工作,年内召开1-2次示范单位座谈会或经验交流会。深入开展双万工程、党员进社区、入农村的“四民社区”、“四在农家”活动。继续开展好市直部门(单位)党建扶贫、计生“三结合”帮扶工作,努力推进城乡党建一体化工作格局。

15.继续开展“双争一创”活动(争当优秀共产党员、优秀党务工作者,创“五好”基层党组织)。深化创建基层党建示范点工作,在市直机关选择一批基础较好的党组织,进行规范化建设,着力打造一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党组织,发挥典型的示范、引导、带动和辐射作用,实现基层党建工作的整体推进。各直属党组织要结合单位工作的实际,建立示范点、联系点,认真开展“五好”基层组织创建活动,务求取得实效。“七·一”前夕,市直机关工委将对“五好”基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及十佳党建工作指导者进行表彰。

16.开展健康向上的文体活动,丰富机关文化生活,增强机关工作活力。认真落实市委精神文明建设的要求,联合有关部门进一步开展“文明单位”创建和形式多样的文体活动,在6月份举办市直机关第四届运动会。

17.大力推进机关办公自动化、网络化。通过公文传输系统、遵义机关党建网站、公务员办公资源网(OA系统)、移动OA短信平台、QQ群等电子政务平台,对所召开会议、举办活动的通知及相关文件均进行网上发布,逐步推进无纸化办公,切实提高机关工作效率,节约办公成本。进一步办好遵义机关党建网站,大力推进机关党建工作的数字化、网络化和信息化进程。

四、加强反腐倡廉教育,扎实推进党风廉政建设

18.加强党风廉政建设。深入学习贯彻十七届中纪委五次全会、十届省纪委五次全会和三届市纪委五次全会精神,严格党的政治纪律,保证党的路线方针政策的贯彻落实。抓好《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的落实,严格落实党风廉政建设责任制,进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究,推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。

19.抓好党风廉政教育。深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。切实抓好党员干部的世界观、人生观、价值观教育,使党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。继续抓好电教光碟借阅工作,不断充实电教室的电教片的内容,形成市直机关大宣教格局认真落实廉政谈话、诫免谈话制度,加强对党员的教育。

20坚持党员领导干部参加双重组织生活会,严格党内政治生活制度。把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来,切实提高民主生活会的质量

21.加强党内监督工作。拓宽党员与党内事务和机关党组织参与重大决策的渠道,落实党员的知情权、选举权、参与权和监督权,切实保障党员履行权利和义务,加强对机关党员干部特别是领导干部政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、工作效能、服务质量的监督,把监督贯穿于党员干部的日常管理之中。以推进党务公开,深化政务、办事公开为切入点,进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。继续抓好《关于在市直机关推行党务公开的实施意见》的贯彻落实,切实发扬党内民主,保障党员权利。

22. 认真做好群众来信来访和案件查处工作。加强信访接待,高度重视信访中反映的问题,认真处理群众反映的问题。加强案件查处工作,严格办案纪律,规范办案程序。

五、深化目标管理改革创新

23.加强目标管理,推进机关党建工作和作风转变。围绕市委、市政府的中心工作,突出执行力建设、“四型”机关建设、服务型党组织创建和中心任务等重点内容,优化考核方案,科学设置考核内容,改进考核方式,加大平时明察暗访的力度,推动各项工作任务的完成。市直目标办对市直机关目标考核办法进行修订和完善。

24.加大平时检查力度。市直目标办2010年将对市直机关纳入目标管理效能建设考核的单位进行不定期的突击检查。将继续配合相关部门开展对市直机关各单位的政务环境评价工作。

六、切实加强市直工委机关自身建设

25.加强工委机关内部管理和自身队伍建设,强化执行力。进一步完善各项工作制度,认真研究新形势下机关党建工作面临的新情况、新问题,创新工作思路和工作方法,强化工作指导,继续建立与基层党组织工作联系制度,加强协调,密切配合。深入调查研究,加强分类指导,认真对待、切实解决基层反映的问题。

26.加强纵横联系与交流,拓宽机关党建视野。加强与省直工委的联系,主动争取和接受指导,加强对县、区(市)机关党建工作的联系指导,建立全市机关党建工作联动机制,形成市、县(区、市)联动推进全市机关党建工作新格局。

27.完成市委、市政府交办的其它工作。


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